Государство установит контроль над независимыми судебными экспертами

Чиновники придумали, как сделать процесс проведения судебных экспертиз прозрачнее. Как стало известно РБК daily, одно из учреждений Минюста подготовило законопроект, согласно которому все негосударственные судебные эксперты должны будут пройти переаттестацию в ведомстве Александра Коновалова. Оно же будет вести реестр «негосударственников». Такие меры могут подорвать независимость судебных экспертов, опасаются специалисты.

В феврале президент Дмитрий Медведев дал поручение правительству подготовить предложения по созданию профессиональных и квалификационных требований к тем, кто проводит судебные экспертизы вне государственных судебно-экспертных учреждений. Согласно поручению должны быть выработаны меры госконтроля деятельности таких экспертов. Президент также поручил выработать единый научно-методический подход к экспертной практике. Сейчас в МВД, Минюсте и ФСБ действуют собственные методики, единого стандарта нет.

В Российском федеральном центре судебной экспертизы (РФЦСЭ) при Минюсте уже подготовлен законопроект, согласно которому все негосударственные судебные эксперты должны будут пройти госаккредитацию (рабочий вариант документа имеется в распоряжении РБК daily). «Работник РФЦСЭ при Минюсте, состоящий в дружеских отношениях с нашей организацией, любезно поделился с нами проектом документа, разработанного в недрах Минюста. Руководство РФЦСЭ при Минюсте осведомлено о наличии такого документа», — рассказал РБК daily один из сотрудников АНО «Центр судебных экспертиз».

В проекте закона о судебно-экспертной деятельности устанавливается правило, согласно которому сотрудники негосударственных экспертных учреждений должны будут пройти госаккредитацию за определенную плату в Минюсте. Сейчас получение госсвидетельства обходится чуть дороже 51 тыс. руб. Всего в России насчитывается примерно 6 тыс. негосударственных экспертов. Если каждый из них заплатит эту сумму для получения в Минюсте сертификата компетентности, это принесет государству дополнительно 300 млн руб. Причем согласно документу переаттестацию придется проходить каждые пять лет.

Как только негосударственный судебный эксперт получит сертификат, его данные будут занесены в госреестр судебных экспертов негосударственных судебно-экспертных учреждений, вести который будет Минюст.

По словам одного из сотрудников РФЦСЭ, законопроект является «черновиком». «Сейчас прорабатывается и обсуждается совсем другой вариант», — сообщил он РБК daily. В Минюсте отрицают наличие этого документа. В пресс-службе ведомства Александра Коновалова заверили РБК daily, что в законопроектный план министерства на 2012 год не входит принятие подобного закона. Однако какие-то предложения по поручению президента там все же готовят, но не уточняют, какие именно.

Сейчас существует возможность получить экспертное заключение от кого угодно и о чем угодно, рассуждает эксперт юридической фирмы «Частное право» Максим Денисов. «Это не способствует установлению объективной истины в судопроизводстве, а иногда направлено на сокрытие такой истины. Часто необходимо убедить суд, что эксперт обладает соответствующими познаниями и опытом, а сама по себе экспертиза необходима», — объясняет он. Но аттестация позволяет установить определенный госконтроль над ними, что пошатнет их беспристрастность, критичен он.

РБК daily, 12.09.2012 // Максим Денисов, эксперт